- визначення видів азартних ігор;
- регулювання умов їх проведення;
- встановлення заходів відповідальної гри;
- визначення повноважень адміністративних органів у сфері проведення азартних ігор.
Під юрисдикцію Закону підпадають азартні ігри в стаціонарних казино, а також інтернет-ігри, які доступні в межах Чеської Республіки на підставі офіційного дозволу на їх проведення.
- Азартна гра — гра, що передбачає внесення гравцем грошової ставки, повернення якої не гарантовано. У азартній грі виграш або програш повністю або частково визначається випадковістю (непередбаченим обставиною).
- Учасник азартної гри — фізична особа, яка зареєструвалася для участі в азартній грі, проведеній на території Чеської Республіки (ЧР), або внесла ставку.
- Гравець — учасник азартної гри, який вніс ставку.
- Ставка — внесок, що дає право на участь в азартній грі.
- Оператор — той, хто проводить азартну гру.
- Проведення азартної гри — виконання дій з метою отримання прибутку: прийом ставок і вкладів у азартну гру, виплата виграшу, інші організаційні, фінансові і технічні дії, пов’язані з запуском азартної гри та забезпеченням її роботи.
- лотерея;
- парі;
- тоталізатор;
- бінго;
- технічна гра;
- жива гра;
- томбола;
- турнір малого масштабу.
- фішок за ігровим столом живої гри;
- зарахування грошових коштів на користувацький рахунок учасника азартної гри;
- готівки або безготівкового переказу на рахунок учасника азартної гри;
- запису на користувацький рахунок;
- передачі гравцеві матеріальної речі або ваучера на матеріальну річ, послугу;
- внесення грошових коштів на зберігання (ренти).
Вимоги до оператора азартної гри
Азартну гру може проводити Чеська Республіка, а також юридична особа, зареєстрована в ЧР, іншій державі Європейського союзу або країні, яка є стороною угоди про Європейську економічну зону.
- наявність організаційної структури з прозорим механізмом розподілу повноважень;
- установлення наглядової ради (або іншого контрольного органу);
- фінансова стабільність;
- ведення бухгалтерської звітності;
- наявність прозорого джерела коштів і структури володіння (коли чітко зрозуміло, хто є власником).
Вимоги до фінансової стабільності
Власний капітал оператора, зменшений на несплачену частину емісійного курсу та несплачені внески, не включені в основний капітал, повинен становити не менше 50 000 000 чеських крон. Якщо поточний фінансовий результат і результати минулих років є негативними, власний капітал оператора повинен перевищувати суму боргів.
Обмеження, які повинен враховувати оператор азартної гри
- не регулюється Законом;
- не має дозволу або не була зареєстрована відповідно до Закону;
- не гарантує всім гравцям рівні умови участі та однакові шанси на виграш;
- суперечить громадському порядку;
- не надає можливості перевірити вік гравця до початку гри;
- не дозволяє учаснику припинити гру в будь-який момент до внесення ставки;
- має заздалегідь відомий результат.
Умови проведення азартних ігор
- правила гри;
- суми максимальної ставки та максимального виграшу;
- ймовірність виграшу;
- мінімальна частка виграшу;
- метод проведення жеребкування або обставина, яка визначає виграш;
- розмір виграшу;
- спосіб і терміни виплати виграшу;
- коефіцієнт виплати.
Вся інформація про гру повинна надаватися чешською мовою.
- тютюнових виробів;
- аксесуарів для куріння;
- психоактивних речовин і препаратів;
- лікарських засобів;
- цінних паперів;
- віртуальних активів.
Оператор повинен виплатити виграш у тій валюті, в якій прийнята ставка на гру. При наявності користувацького рахунку виплата виграшу повинна бути здійснена не пізніше ніж через 30 днів з моменту її отримання.
Гравець, який не має користувацького рахунку, може пред’явити оператору вимогу на виплату виграшу протягом року. Якщо таке вимога не було пред’явлено у вказаний термін, гравець втрачає право на отримання виграшу.
Звітність оператора азартних ігор
Оператор зобов’язаний вести звітність по кожній азартній грі та надавати відомості в Міністерство фінансів через віддалений доступ. Звітність не ведеться щодо томболи і турнірів малого масштабу.
- існуючий на рахунку баланс коштів;
- загальна сума чистих втрат з моменту активації рахунку;
- загальна сума чистих втрат за календарний місяць;
- максимальна сума ставки;
- максимальна сума виграшу;
- індикатор часу, що веде відлік з моменту входу гравця в рахунок;
- контактні дані оператора;
- контактні дані установи, що займається лікуванням ігрової залежності;
- попередження про можливі наслідки ігрової залежності;
- інформація про заборону участі в грі осіб молодше 18 років.
Реєстр фізичних осіб, виключених з участі в азартних іграх
Перед допуском гравців до автоматів і інших видів розваг оператори зобов’язані перевіряти наявність цих людей у Реєстрі фізичних осіб, виключених з участі в азартних іграх. Це офіційний список людей, яким заборонено участь у азартних іграх. Мета Реєстру — захист найбільш вразливих груп населення від фінансових проблем і ігрової залежності.
У Реєстр фізичних осіб, виключених з участі в азартних іграх, можна потрапити на підставі:
- Особи, які самі бажають бути виключеними з участі в азартних іграх, можуть подати заяву на внесення себе у Реєстр.
- мають заборону на участь у азартних іграх за рішенням суду;
- отримують соціальну допомогу;
- перебувають під опікою або піклуванням (якщо їхні опікуни або піклувальники подають відповідну заяву);
- оголошені банкротами.
- Особи, у яких є значні фінансові борги або визнані неспроможними контролювати свої азартні звички, можуть бути автоматично включені у Реєстр за рішенням регулюючих органів.
Основним регулюючим органом, відповідальним за ведення Реєстру і контролюючим дотримання встановлених ним обмежень, є Міністерство фінансів ЧР. Воно контролює правильність і актуальність даних, а також забезпечує конфіденційність інформації про осіб, включених у Реєстр.
Дозвіл на проведення азартної гри
Оператор зобов’язаний перед початком діяльності отримати дозвіл на проведення гри. Дозволи бувають попередніми і основними, видаються тільки на підставі заяви оператора.
- бездоганність репутації оператора (відсутність судимості за злочини);
- відсутність заборгованості по податках, соціальних внесках, штрафах і пенях;
- надання застави шляхом внесення грошових коштів на спеціальний рахунок Міністерства фінансів;
- підтвердження, що оператор не перебуває на стадії ліквідації і не був оголошений банкротом.
- наявності у оператора попереднього дозволу;
- дотриманні громадського порядку під час проведення азартної гри;
- наявності у оператора належного технічного забезпечення азартної гри.
Заявка оператора на основне дозвіл може бути відхилена, якщо протягом останніх 3 років було анульовано одне його основне дозвіл на цей вид гри.
Податки на азартні ігри
Податок на валовий дохід від азартних ігор стягується з загальної суми, отриманої оператором від ставок гравців, за вирахуванням виплачених виграшів. Податкова ставка для всіх азартних ігор встановлена на рівні 23 %, за виключенням лотерей і технічних ігор, для яких вона становить 35 %.
Також податок стягується з виграшу учасника азартної гри, якщо сума виграшу перевищує 1 000 000 чеських крон. Розмір податкової ставки — 15 %.
Нагляд за дотриманням Закону
Нагляд за дотриманням зобов’язань, встановлених Законом, здійснюється Міністерством фінансів і Таможенною службою ЧР. За порушення на оператора може бути накладено штраф, сума якого варіюється від 100 000 до 50 000 000 чеських крон.