Получить консультацию
CALL

Основные положения Закона «Об азартных играх» в Чешской Республике

Опубликовано: 12 июля, 2024
26 мая 2016 года в Чешской Республике был принят Закон «Об азартных играх» № 186/2016 Сб. (Zákon o hazardních hrách č. 186/2016 Sb., далее — Закон), который вступил в силу 1 января 2017 года.

    Главные цели документа:
  • определение разновидностей азартных игр;
  • регулирование условий их проведения;
  • установление мер ответственной игры;
  • определение полномочий административных органов в сфере проведения азартных игр.

Под юрисдикцию Закона подпадают азартные игры в стационарных казино, а также интернет-игры, которые доступны в пределах Чешской Республики на основании официального разрешения на их проведение.

    Для предотвращения неоднозначных интерпретаций в Законе приводится определение основных понятий:
  • Азартная игра — игра, предусматривающая внесение игроком денежной ставки, возврат которой не гарантируется. В азартной игре выигрыш или проигрыш полностью или частично определяется случайностью (непредвиденным обстоятельством).
  • Участник азартной игры — физическое лицо, которое зарегистрировалось для участия в азартной игре, проводимой на территории Чешской Республики (ЧР), или внесло ставку.
  • Игрок — участник азартной игры, внесший ставку.
  • Ставка — взнос, дающий право на участие в азартной игре.
  • Оператор — тот, кто проводит азартную игру.
  • Проведение азартной игры — выполнение действий с целью получения прибыли: прием ставок и вкладов в азартную игру, выплата выигрыша, другие организационные, финансовые и технические действия, связанные с запуском азартной игры и обеспечением ее работы.
Закон регулирует такие виды азартных игр:
  • лотерея;
  • пари;
  • тотализатор;
  • бинго;
  • техническая игра;
  • живая игра;
  • томбола;
  • турнир малого масштаба.
    Выигрыш в азартной игре — это сумма денег или других ценностей, которую игрок получает в результате успешного исхода игры или ставки. Выигрыш может быть выплачен в виде:
  • фишек за игорным столом живой игры;
  • зачисления денежных средств на пользовательский счет участника азартной игры;
  • наличных денег или безналичного перевода на счет участника азартной игры;
  • записи на пользовательский счет;
  • передачи игроку материальной вещи или ваучера на материальную вещь, услугу;
  • внесения денежных средств на хранение (ренты).

Требования к оператору азартной игры

Азартную игру может проводить Чешская Республика, а также юридическое лицо, зарегистрированное в ЧР, другом государстве Европейского союза или в стране, являющейся стороной соглашения о Европейской экономической зоне. Для компаний, рассматривающих релокацию бизнеса и ведение деятельности в Чехии, важно понимать все законодательные требования и обязательства, включая лицензирование и налоговые ставки.

    Другие требования к оператору:
  • наличие организационной структуры с прозрачным механизмом распределения полномочий;
  • учреждение наблюдательного совета (или другого контрольного органа);
  • финансовая стабильность;
  • ведение бухгалтерской отчетности;
  • наличие прозрачного источника средств и структуры владения (когда четко понятно, кто является владельцем).

Требования к финансовой стабильности

Собственный капитал оператора, уменьшенный на неоплаченную часть эмиссионного курса и неоплаченные взносы, не включенные в основной капитал, должен составлять не менее 50 000 000 чешских крон. Если текущий финансовый результат и результаты прошлых лет являются отрицательными, собственный капитал оператора должен превышать сумму долгов.

Ограничения, которые должен учитывать оператор азартной игры

Оператор не должен допускать к участию в азартной игре лиц, не достигших 18 лет.  Запрещается проводить азартную игру, которая:

  • не регулируется Законом;
  • не имеет разрешения или не была зарегистрирована в соответствии с Законом;
  • не гарантирует всем игрокам равные условия участия и одинаковые шансы на выигрыш;
  • противоречит общественному порядку;
  • не предоставляет возможности проверить возраст игрока до начала игры;
  • не позволяет участнику прекратить игру в любой момент до внесения ставки;
  • имеет заранее известный результат.

Условия проведения азартных игр

Игровой план
    Для каждой азартной игры оператор обязан составить игровой план, где указаны:
  • правила игры;
  • суммы максимальной ставки и максимального выигрыша;
  • вероятность выигрыша;
  • минимальная доля выигрыша;
  • метод проведения жеребьевки или обстоятельство, которое определяет выигрыш;
  • размер выигрыша;
  • способ и сроки выплаты выигрыша;
  • коэффициент выплаты.

Вся информация об игре должна предоставляться на чешском языке.

Что может быть предметом выигрыша?
    Предметом выигрыша могут быть денежные средства, материальные предметы и услуги, кроме:
  • табачных изделий;
  • аксессуаров для курения;
  • психоактивных веществ и препаратов;
  • лекарственных средств;
  • ценных бумаг;
  • виртуальных активов.

Оператор должен выплатить выигрыш в той валюте, в которой принята ставка на игру. При наличии пользовательского счета выплата выигрыша должна быть произведена не позднее чем через 30 дней с момента его получения.

Игрок, не имеющий пользовательского счета, может предъявить оператору требование на выплату выигрыша в течение года. Если такое требование не было предъявлено в указанный срок, игрок теряет право на получение выигрыша.

Отчетность оператора азартных игр

Оператор обязан вести отчетность по каждой азартной игре и предоставлять сведения в Министерство финансов через удаленный доступ. Отчетность не ведется относительно томболы и турниров малого масштаба.

    Также на оператора возлагается обязанность публиковать в пределах игрового пространства на видимом месте следующую информацию:
  • имеющийся в учетной записи баланс средств;
  • общая сумма чистых потерь с момента активации учетной записи;
  • общая сумма чистых потерь за календарный месяц;
  • максимальная сумма ставки;
  • максимальная сумма выигрыша;
  • индикатор времени, ведущий отсчет с момента входа игрока в учетную запись;
  • контактные данные оператора;
  • контактные данные учреждения, занимающегося лечением игорной зависимости;
  • предупреждение о возможных последствиях игорной зависимости;
  • информация о запрете участия в игре лиц младше 18 лет.

Реестр физических лиц, исключенных из участия в азартных играх

Перед допуском игроков к автоматам и другим видам развлечений операторы обязаны проверять наличие этих людей в Реестре физических лиц, исключенных из участия в азартных играх. Это официальный список людей, которым запрещено участвовать в азартных играх. Цель Реестра — защита наиболее уязвимых групп населения от финансовых проблем и игорной зависимости.

В Реестр физических лиц, исключенных из участия в азартных играх, можно попасть на основании:

    1. Личного заявления
  • Лица, которые сами желают быть исключенными из участия в азартных играх, могут подать заявление на внесение себя в Реестр.

    2. Решения органов власти. В Реестр попадают лица, которые:
  • имеют запрет на участие в азартных играх по решению суда;
  • получают социальную помощь;
  • находятся под опекой или попечительством (если их опекуны или попечители подают соответствующее заявление);
  • объявлены банкротами.
    3. Автоматического включения
  • Лица, у которых есть значительные финансовые долги или признанные неспособными контролировать свои азартные привычки, могут быть автоматически включены в Реестр по решению регулирующих органов.

Основным регулирующим органом, ответственным за ведение Реестра и контролирующим соблюдение установленных им ограничений, является Министерство финансов ЧР. Оно контролирует правильность и актуальность данных, а также обеспечивает конфиденциальность информации о лицах, включенных в Реестр.

Разрешение на проведение азартной игры

Оператор обязан перед началом деятельности получить разрешение на проведение игры. Разрешения бывают предварительными и основными, выдаются только на основании заявления оператора.

Предварительное разрешение
    Предварительное разрешение является основанием для получения основного. Условия для выдачи предварительного разрешения:
  • безупречность репутации оператора (отсутствие судимости за преступления);
  • отсутствие задолженности по налогам, социальным взносам, штрафам и пеням;
  • предоставление залога путем внесения денежных средств на специальный счет Министерства финансов;
  • подтверждение, что оператор не находится в стадии ликвидации и не был объявлен банкротом.
Основное разрешение
    Основное разрешение подтверждает право оператора проводить определенный вид азартной игры. Выдача основного разрешения возможна при:
  • Наличии у оператора предварительного разрешения.
  • Соблюдении общественного порядка во время проведения азартной игры.
  • Наличии у оператора надлежащего технического обеспечения азартной игры.

Заявка оператора на основное разрешение может быть отклонена, если в течение последних 3 лет было аннулировано одно его основное разрешение на данный вид игры.

Налоги на азартные игры

Налог на валовой доход от азартных игр взимается с общей суммы, полученной оператором от ставок игроков, за вычетом выплаченных выигрышей. Налоговая ставка для всех азартных игр установлена на уровне 23 %, за исключением лотерей и технических игр, для которых она составляет 35 %. 

Также налог взимается с выигрыша участника азартной игры, если сумма выигрыша превышает 1 000 000 чешских крон. Размер налоговой ставки — 15 %.

Надзор за соблюдением Закона

Надзор за соблюдением обязательств, установленных Законом, осуществляется Министерством финансов и Таможенной службой ЧР. За правонарушение на оператора может быть наложен штраф, сумма которого варьируется от 100 000 до 50 000 000 чешских крон.

Также может быть интересно
перейти ко всем